骆欣庆 郑宇彤 刘长杰
近年来，随着都会化历程的一直深入，我国都会生齿日趋麋集，交通壅闭、资源主要、房价高企、情形变差等“大都会病”越来越严重，大都会不再是人人神往的天堂 。
资料显示，我国都会住民中亚康健生齿总量约7亿，越来越多的城里人为缓解“大都会病”而选择到墟落去体验生涯 。随着人们对墟落生涯盼愿的日益增添，墟落旅居、墟落养生、墟落养老等休闲方法已经成为中国旅游生长的新热门，也组成未来墟落旅游生长的一种新趋势 。
与此同时，随着墟落振兴战略的实验和周全建成小康社会目的的深入推进，墟落旅游早已成为增进墟落经济、社会和文化生长的主要途径之一 。在这样的市场需求和政策支持配景下，我国民宿业不但成为各路资源追逐的一个工业风口，更迎来了一波新的生长良机 。
“民宿”一词源自日本（日语发音为Minshuku），是指使用外地闲置资源，民宿主人加入接待，为游客提供体验外地自然、文化与生爆发涯方法的小型住宿设施 。民宿差别于古板的饭店旅馆，也许没有高级奢华的设施，但它能让人体验外地风情，感受民宿主人的热情与效劳，并体验有别于以往的生涯 。凭证中国文化和旅游大数据研究院宣布的《2019中国大陆民宿业生长数据报告》，2018年中国在线民宿房房东总量达32.5万，较2017年增添2.3万；在线民宿房源数达107.2万，较2017年增添25.7万 。2019年7月，文化和旅游部宣布《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T 065—2019），新标准越发突出了生长新理念和文旅融合，同时增强了对卫生、清静、消防等多方面的要求，并健全了退出机制 。
党的十九大报告指出，要“确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困生齿实现脱贫” 。墟落旅游扶贫是精准扶贫的一种方法，也是精准扶贫政策的一个主要发力点 。国家公布并实验多项墟落旅游扶贫支持步伐，社会基金组织及各大文旅企业起劲投入支持，不但为天下贫困县脱贫攻坚战的最后胜利做出孝顺，更为墟落振兴提供了一条新的生长思绪 。
民宿工业的快速生长，有力地推动了墟落旅游扶贫 。关于贫困地区而言，民宿业的康健生长，一方面可以使外地农民增收致富，加速脱贫；另一方面，作为墟落旅游生长的主要载体，民宿的生长可以助力外地旅游业的生长，旅游的生长反过来会拉动民宿业的生长，二者互为因果，形成正向循环作用力 。别的，民宿业生长历程中陪同着大宗资金的引入、基础设施的完善和生态情形的改善等，也都为墟落旅游扶贫提供了新的动能 。
然而，在目今我国民宿业蓬勃生长的机缘下，也保存着多方面的问题和挑战 。笔者通过对四川省雅安市天全县、宝兴县，福建省龙岩市新罗县、连城县等地民宿工业的调研走访发明，除了工业自身生长保存的诸多问题外，现在民宿业关于墟落旅游扶贫的作用机制尚不明晰，民宿在墟落旅游扶贫中饰演怎样的角色，怎样更好地施展民宿在墟落旅游扶贫中的作用，仍需厘清 。本文连系详细调研情形，对现在我国民宿业生长中保存的主要问题举行简要归纳，给出相关的建议；进而通太过析民宿业对墟落旅游扶贫事情的作用机制，对未来我国民宿业可能的生长偏向举行展望 。
现在民宿业保存的主要问题
1.前期投入大、回报周期长
与以餐饮为主的农家乐差别，以住宿为主的民宿往往投入大 。笔者调研地区的民宿，初期投资普遍在百万元以上，部分抵达万万元，远超古板农家乐的投资 。关于谋划者来说，初期投资的数额自己就提高了民宿业的进入门槛 。由于投资数额大，政府资助缺乏，加之银行贷款利率较高，谋划者们往往首先选择向亲友乞贷，但厥后也难以挣脱去银行贷款 。
另外，民宿业具有投资回报周期长的特点 。凭证调研，大大都民宿的年营业收入在10万至100万元之间 。这样几十万级的营收与几百万甚至上万万元的投资相比，意味着大大都初期投资都要通过五年甚至更长时间的顺遂谋划才华收回 。而面临贷款、乞贷、市场转变大等压力问题，民宿谋划者们很难恒久谋划下去，容易半路选择放弃和退出，有些甚至变卖民宿以换取现金 。从年岁与职业组成来看，调研地区民宿谋划者年岁在26-35岁、36-45岁和46-60岁三个阶段的比例大致相当，均占约1/3；约70%谋划者的职业为农民或个体户 。贫困县民宿谋划者群体以中年农户为主，这些人普遍教育水平不高，谋划治理上保存着诸多缺乏，一旦民宿谋划不善，那么投资回报期将变得更长 。
2.农民谋划、个体谋划居多
从谋划者角度来看，民宿与古板旅馆的差别之处在于，后者的谋划者往往是具备专业治理知识的职业司理人，学历普遍是大学或以上；而前者的谋划者往往是外地农民，他们既缺乏响应的谋划治理知识，学历也普遍较低 。笔者在天下规模内抽样调研了177家民宿， 现在民宿谋划者中约有1/3为初中及以下学历，2/3是高中及以上学历，其中硕士及以上学历者仅有3人 。从现实访谈相识到的情形来看，这些谋划者主导的民宿运营，普遍处于较原始的状态 。特殊是随着互联网和数字经济的生长，电商平台对民宿等行业的主要性与日俱增 。可是农民谋划者对电商平台的敏感度和熟悉度均处于较低水平，现在还难以直接借助电商平台的实力对民宿举行一连而有用的推广 。视察显示，所调研地区民宿谋划者中已经举行网络营业推广的，与即将举行网络推广的、想举行网络推广却又不会操作的，比例大致持平 。而在已经举行网络推广的民宿中，对网络平台的维护也较量欠缺 。以新罗县吕秀发民宿为例，最先第一次推广由其女儿资助接入平台，但以后的宣传基本障碍，待女儿再次回来更新了民宿的图片后，才有了所谓的第二次网络平台维护 。
从加入运营的员工组成来看，现在民宿大多属个体谋划，员工由家人或亲戚组成，且数目较少 。详细来说，本次调研九成以上的民宿，其员工为家人、亲戚、朋侪或外地村民，从劳动力市场招聘员工或专业效劳职员的民宿，占比不到一成；约七成民宿的员工人数在2至10人区间，有两成民宿的员工人数在2人以下，员工数目在10人以上的占比缺乏一成 。在旅游旺季，民宿可能会增雇暂时工，可是数目同样很少，大多1-2个；事情时间也很短，基本在1-2月 。在这种情形下，员工的上下级关系、薪酬、绩效等指标，均难以按一样平常人力资源理论举行考察 。视察显示，大大都个体谋划的民宿，除店内分工较为明确外，本钱核算、绩效、薪酬等方面的治理，均保存差别水平的空缺甚至是空缺的征象 。
3.客源缺乏、入住率不高
本次调研效果显示，现在我国民宿运营中普遍保存的问题是客源缺乏、入住率不高 。从客源的角度，民宿与古板旅馆最大的差别在于，前者的客源更依托于景区 。我国现有的民宿群落，往往与面积较大的自然景物区相伴而生，因而景区对游客的吸引力，就是民宿客源的有力包管 。在本次调研的民宿中，60%以上依托于自然景点或田园景物 。在景区要道周围谋划的民宿，其客流量普遍高于远离景区的民宿；而若是所依赖的景区吸引力较低，则相关民宿同样面临着客源欠缺的问题 。别的，纵然在吸引力强盛的景区周围，部分民宿也会由于交通未便、缺乏宣传（特殊是网络宣传）等缘故原由而难以吸引到足够客源 。以宝兴县为例，民宿游客约有80%来自外地和周边都会，外洋游客为零；绝大部分游客是自由行或者自驾游，仅有不到5%的游客属于“跟团游”来的 。新罗县地方政府虽然在卫生用品、房间定价、宣传广告牌定制等方面举行了一定的标准化事情，可是效果有限，显然民宿的焦点竞争力不在于这些浅表条理的市场元素上 。
从简单指标角度考量，民宿保存的最大问题是入住率不高 。在本次调研的民宿样本中，约1/3的民宿平均入住率缺乏20%，仅有不到10%的民宿入住率抵达60%以上 。入住率低不但使谋划民宿的收益难以包管，也造成了资源的闲置和铺张 。入住率问题更偏向于周期性、中止性的特点，造成这样时势的主要缘故原由是海内旅游市场本就是淡旺季明确，旺季房间不敷订，淡季险些没客人 。民宿闲置率较高的情形，不但延伸了谋划者的投资回报周期，更造成了资源的铺张 。
4.硬件软件品质均有待提升
提高民宿自身的品质，修炼民宿效劳的“内功”，是生长民宿工业不可或缺的环节 。然而遗憾的是，现在我国民宿的品质狼籍不齐，除少部分中高等民宿外，大部分民宿品质不高、特点不鲜明、文化不奇异，无法知足游客“一直增添的物质文化需要” 。这一情形严重阻碍了民宿业的恒久向上生长 。
调研显示，现在民宿品质方面主要保存的问题可分为硬件和软件两类 。在硬件方面，连城县部分民宿的内外装饰质料不切合防火要求，消防设施配备缺乏，从业职员缺乏消防手艺训练，保存着很大的消防隐患；宝兴县一些民宿建在山边、溪边，离地质灾难隐患点近，保存清静隐患；连城县部分民宿卫生设施差，没有规范的消毒和疾病提防步伐；别的，尚有许多民宿处于无羁系部分、无谋划允许证、无法开具发票的“三无”状态 。在软件方面，宝兴县一些民宿空间装修过于随意，铺张了大宗空间，结构和动线还不对理 。天下规模内的民宿都保存重模拟、轻创意的问题，整体没有明确的主题和特色，有的民宿主题十分杂乱，在审美上难以让人浏览 。这些问题的解决，不但要靠民宿谋划者们自身起劲，也需要外地政府、文化旅游局以及其他主管机构协同发力，才华得以改善和提升 。
随着人均GDP跨越1万美元时代的到来，游客对民宿品质的要求越来越高 。而由农户或个体谋划户治理的民宿业，其谋划和效劳的品质离古板形态的旅馆仍有不小的差别 。这种品质供需不匹配的现实，已经成为制约民宿业一连康健向好生长的瓶颈，并间接降低了墟落旅游对脱贫攻坚的应有作用 。
力推民宿业二次消耗，打造墟落旅游扶贫新路径
通过调研走访，笔者发明民宿业自身的生长，并不可对墟落扶贫爆发直接而显著的推动力，即民宿业推动地方脱贫的机理并不在民宿业自己的生长上 。缘故原由如下：
1.民宿谋划者大多非贫困户 。视察发明，现在民宿谋划者自己大多并不是贫困户，所调研地区民宿谋划者中现实贫困户比例仅占3% 。民宿前期投入大、回报周期长，这让原来就入不敷出的贫困户难以介入 。贫困县中现实开办民宿者，主要是非贫困户群体，这使民宿生长对扶贫的直接作用大打折扣 。
2.民宿谋划无法大面积发动外地就业 。与古板旅馆业差别，民宿谋划所需员工较少，并且大多由家人、亲戚、朋侪组成，是较为显着的“家庭谋划”业态 � Ｋ剂康疚侍�，旺季部分民宿会聘用短工，但每家也只增一两名，做一两个月；淡季不但无需招工，就连一起谋划的家庭成员也无需全职，这使得民宿谋划更像是副业 。别的，调研地区普遍保存农村空心化的问题，有文化有知识有手艺的青年外流严重，留在墟落的多是文化水平较低的中晚年人，若是不是自家谋划民宿，留守人群连做前台等效劳性事情都难以胜任 。由此可见，民宿业对墟落劳动力就业的拉行动用有限 。
3.相关治理、划定不敷完善 。由于县域治理水平所限，许多地区对民宿行业的治理并不可熟， 云云一来，即便向民宿业投入大宗资助，效果也可能会“吊水漂”， 造成扶贫实力的耗散和铺张 。调研发明，一些地方保存着投民宿骗资助、卖民宿赚房款等征象 。外地农户以投资民宿为手段赚取政府资助款子，却现实上并不开办，甚至有人还将借力资助制作的民宿暗地变卖，来赚取利益 。另外，相关治理、划定的不完善，也导致了民宿行业的无序竞争和恶性竞争 。在景区周围集中开办的民宿会互抢客源、无序竞争；民宿谋划中普遍保存的同质化问题，也容易引发价钱战和效劳质量下降，倒运于墟落民宿的可一连生长 。
笔者以为，民宿业关于扶贫的推行动用，主要应通过其所发动的二次消耗间接实现 。民宿发动的二次消耗，许多产品直接生产自贫困生齿群体，因而买通二次消耗市场，才可能解决外地三农产品的市场化问题，进而笼罩到更普遍的贫困生齿 。因此我们以为，通过民宿业的生长发动起来的二次消耗，才是民宿业在旅游扶贫中施展应有作用的主要机制 。详细来说，这一机制的演化和生长大致可划分为以下几个阶段：
（1）“民宿+吃住”启动阶段 。在这一阶段，民宿生长的重点是其基本功效的置备，即以吃和住为主体，且基本只包括这两项 。此时民宿的辐射力尚未真正施展，基本没有形成二次消耗 。这是民宿生长较为原始的阶段，在这样的民宿中引入扶贫实力会引发上述种种问题，因而难以有用施展民宿对扶贫的作用 。包括本次调研区域在内，现在我国大大都民宿基本处于这一阶段 。
（2）“民宿+产品”生长阶段 。在这一阶段，民宿在牢靠吃、住这两项基本功效之外，也将“购”这一功效板块加入进来 。通过解说、售卖外地土特产、特色产品等增进二次消耗，形成“民宿+特产店”模式 。详细做法是响应“一村一品” 招呼，充分验展外地资源优势，在民宿中展示外地特产、特色产品及相关衍生品，并提供解说、售卖、生意等多种效劳 。例如，在民宿售卖外地的茶叶、水果，并提供采摘、炒茶体验；展示根雕等外地特色手工艺品，并举行解说和提供制作体验 。
一方面，通过“购”这一板块的纳入，民宿吸纳了外地手工艺者和特爆发产者、农户，而这些人许多是真正的贫困户 。当民宿业把他们联系起来，尤其是有妄想地组织起来，形成“民宿+特产店”共生生长模式之后，民宿对扶贫的刊行动用就可以更好地渗透 。另一方面，这一模式可以增进农户专业化组织的形成，推动外地特色产品工业的生长 。在民宿的发动下，农户形成的专业化组织，有利于节约本钱、集中劳动，爆发规模效应、协同效应，从而进一步助力外地经济的生长 。
（3）“民宿+文化”转型升级阶段 。这一阶段，民宿在吃、住、购功效基础上，拓展到游、娱、学等功效板块 。与此同时，由于单个民宿难以自力实现游、娱、学的多重功效，民宿由伶仃生长最先迈向集群生长 。“娱”主要是通过开展具有外地特色的文化活动和民俗节日，为客人提供相识和体验外地文化的途径 。“学”是指通过开办研学班、讨论会等形式，为想学习外地文化和手工艺品制作等的游客提供学习的途径，指导他们更深条理地明确外地文化 。“游”是指借助民宿集群的实力，由“依托景区”向“与景区共生”生长， 形成与景区相辅相成、相得益彰的特色民宿集群，并通过景区门票联动、景区民宿互做宣传等方法实现“游宿一体化” 。
从民宿与文化融合的角度考量，上一阶段主要是打造详细的文化产品，而这一阶段越发注重笼统文化气氛的形成和外地文化精神的渗透 。只有笼统的文化内在越发多元化、更具生命力，才华包管民宿一连释放吸引力、赢得转头客以致成为解决淡旺季难题的破局之道 。
从加入职员的角度考量，这一阶段与上一阶段最大的区别在于，上一阶段主要笼罩的是以中晚年人为主的外地贫困生齿，而这一阶段更需要年轻人悦动的灵魂的注入 。文化活动的组织、民宿集群的形成、旅游景区的联动和研学聚会的开展，都少不了青年人的加入 。因此这一阶段的民宿生长，还可以吸引外地中青年转而留在外地，加入到“民宿+”的生长建设历程，为破解“农村空心化”，进而为缓解贫困、墟落振兴孝顺青春的实力 。
（4）进阶民宿工业系统 。民宿集群化生长的效果是围绕民宿生长衍生出大宗的配套工业，形成工业生态系统 。例如，民宿设计、建设、融资、运管、培训、用品供应、餐饮、营销、预订网络等效劳业态，同时发动文化创意、游乐娱乐、休闲度假、康健疗养、医疗养老、体育竞技、教育培训、环保生态、创意农业等众多新鲜业态，工业生态一直富厚和完善 。
在这一阶段，民宿在吃、住、学、游、娱、购等多功效板块之上，加入了“行”以及其他元素，买通了整个民宿工业链，形成了全域民宿工业系统，实现了民宿辐射力的最大化 。在“行”的方面，通过政府和社会实力，完善蹊径的修建，使景区到民宿、景区到景区、景区到客源地的交通越发便捷，这样可以吸引更多游客；在“医”的方面，通过人才的引入和政策的倾斜，包管民宿集群与村镇医疗卫生设施的信息化联络；在食和住的方面，通过专业供应商提供知足卫生标准的床具、餐具和高效的洗濯、换修效劳，从基本功效入手，提升民宿品质 。
旅游扶贫离不开人（H）、资源（R）和机制（M）这三个要素 。在前三个阶段，人（H）的方面涉及就业、扶贫工具错位和农村生齿空心化等问题，资源（R）方面涉及淡旺季问题和客源不稳固问题等，均有了缓解的趋势 。而在最后这一阶段，更主要的事情是对机制（M）的完善 。
对生长民宿业的几条建议
1.立异投资帮助手段，拓展有针对性的融资计划
现在民宿谋划投入资金的泉源主要包括自身投入、政府资助、银行贷款、企业垫付及他人乞贷等 。其中企业垫款是较为新颖的融资形式 。本次调研发明，雅安市的部分民宿投资由企业直接提供应谋划者，待爆发谋划回报后，再向企业低息或无息送还投资本钱 。这种企业垫资的方法，为解决民宿初期一次性集中投资提供了新的思绪 。建议有关投资型企业借鉴类似履历，为民宿业的生长和转型提供资金支持 。
建议政府部分尽快出台新的、更有针对性的融资支持政策 。地方政府的资金投入，更多应该继续指导者角色，例如支持民宿设计、谋划帮助等，应只管阻止直接对民宿的硬件建设举行资金投入 。同时，建议银行为民宿谋划者提供多种融资渠道 。现在整体民宿行业是墟落旅游扶贫的龙头工业之一，前期的一次性集中投资使大大都民宿的事后运营，都酿成给银行“打工”，扶贫效果大打折扣 。羁系机构可以参照扶贫资金“市场导向、以财生财”的运营模式，勉励银行出台专门针对民宿业的贷款子目，降低企业融资本钱，减轻谋划者的贷款肩负 。
2.建设和完善专业培训系统，提供专业的知识手艺教育
民宿的谋划治理事情，最终要落在谋划者的身上，提升谋划者的治理知识和专业手艺，是办妥民宿的基础途径 。对此，建议体例出书适合民宿运营的系列课本，开办具有专业特色的培训班，约请具备相关理论和实践履历的谋划者、企业家和教授为专业讲师，形成系统的培训系统，为民宿谋划者提供专业的知识和手艺教育 。
培训系统应注重两个差别：一是民宿运营培训方法差别于“从娃娃抓起”的基础教育，它更强调知识手艺的专业性和适用高效的目的导向 。由于民宿谋划者大多是中年农民，他们难以接受长时间的基础教学，更易于接受生动形象和实战导向型的应用培训 。二是培训内容差别于古板旅馆司理和治理者的培训，应该是针对民宿谋划的特点专门开发的培训系统，其内容开发应注重民宿业与古板旅馆业的差别现状，切实掌握民宿市场需求和民宿谋划者的痛点、难点，有的放矢 。
调研发明，美团旗下的琼浆学院已经开办过上百次有关民宿和农家乐谋划的培训讲座，取得了较好的效果 。有鉴于此，建议文化旅游治理部分借助企业之力，组织师资开展针对民宿谋划者的公益或非公益类培训 。至于培训课本，可由主管部分牵头，交由中国旅游研究院等专业机构组织编写 。
3.吸纳融合外地特色文化，形成具有鲜明特色的民宿集群
本土特色文化是支持民宿业生长的内在动力和焦点竞争力 。若是说现在我国民宿业保存的主要问题是客源缺乏、入住率不高，那么主要的解决思绪要靠内在动力和焦点竞争力 。景区为民宿提供了生长的起点，但依托具象景区而生的民宿，也必需依托笼统文化而长，因而特色文化的挖掘，是民宿业一连生长最为要害的因素 。
建议文化旅游主管机构推广外地特色文化，在民宿集中区举行特色民俗活动；挖掘、讲述外地民俗传说，形成特色文化产品及相关衍生品；注重开发和提升本土特产，扩大工业规模，增进游客二次消耗 。以景区为骨架，以文化为血肉，才华形成具有鲜明特色的民宿集群 。例如连城县根雕、根艺较为着名，以根艺为主题的民宿应运而生，通过在民宿大厅、客房内展示根艺，现在已起源形成“文化+民宿”的名堂 。可是这样的文化主题民宿，并没有形陋习模集聚 。
4.引入非政府组织，施展社会实力对民宿业的推行动用
除了各级政府组织，企业和NGO等社会实力也对民宿业的生长起到主要作用 。与政府实力相比，社会实力泉源多、领域广，引入和对接社会实力，可以从多方面、多角度有用地改善外地民宿业整体生长状态 。
在2013年“4·20”芦山地动的震后重修中，中国扶贫基金会在雅安市宝兴县雪山村和戴维村等地，开展了“一乡一宿”的灾后重修和民宿扶贫工程，八成以上的村民将自家空置房间拿出来加入旅游相助社，加入民宿的一样平常谋划和治理，并获得了可观的收益 。该基金会在天下规模内开展的“百美村宿”项目，致力于搭建墟落和外部联动的平台，通过引入专业设计师团队妄想设计，雅安市宝兴县一些民宿修建的气概、结构获得了显著提升，吸引了大宗游客入住 。
“扶贫先扶志，扶贫必扶智” 。社会实力在扶贫攻坚中扶头脑、扶看法、扶信心，扶知识、扶手艺、扶思绪的详细事情，效果显著 。扶贫立异项目“百美村宿”妄想提倡5 年来，通过联合各方资源打造了河北保定南峪村、四川雅安雪山村、四川雅安邓池沟、贵州黔东南反排村等一批墟落扶贫项目，起劲探索“墟落旅游扶贫+”模式，重估贫困村价值，以整体经济组织为依托，起劲引入社会资金、信息和人才，推动墟落脱贫 。这一项目强调，扶贫攻坚首先要指导村民做墟落振兴的主人 。“百美村宿”改变了已往发钱、发肉、发种牛种兔等扶贫方法，全体村民共享，量化股权， 精准到户，项目收入50%用于分红，30%作为全村生长基金，余下20%捐赠给其他贫困村，使墟落扶贫良性循环 。
而在美团旗下琼浆学院的培训中，各地民宿谋划者学到了民宿谋划治理的新知识，应用于自家民宿治理中，也收获了显著的效果 。雅安市天全县宗永生态避暑山庄联合周围的村民建设农旅相助社，与外地农户建设起稳固的相助关系，由政府发放菜苗-农户莳植-山庄收购，形成了较好的相助机制，取得了起劲效果 。
总而言之，通过完善有关政策和规则，构建有利于民宿业整体生长的宏观情形；通过外地政府的治理和划定，规范民宿的投资和谋划，推动民宿合理正当谋划和行业良性生长；通过社会实力的引入和对接，挖掘民宿的特色优势，增进民宿业向多元化、工业化的偏向生长；通过力推民宿工业二次消耗，打造墟落旅游扶贫新路，让民宿业早日成为助推墟落扶贫攻坚的新引擎 。
作者单位：北京第二外国语学院MTA/MBA教育中心/北京第二外国语学院商学院/《中国生长视察》杂志社
本文刊于《中国生长视察》杂志2020年第5-6期合刊
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